Нормами определяется необходимость устройства отдельного изолированного от жильцов дома входа для нежилого помещения с целью соблюдения требований статей жилищного кодекса, строительных правил, правил пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологический требований.
Также этот вид работ может быть востребован при реконструкции и перепланировке существующего нежилого помещения с изменением его назначения, улучшением характеристик помещения. В этом случае речь идет об устройстве дополнительного входа в дополнение к существующему. Например, при обустройстве отдельного входа со стороны лицевого фасада в дополнение к существующему входу со двора появляются новые возможности использования помещения.
Правилами содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт-Петербурге, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2006 № 1135 (п.3.1.2.) установлено, что «действия, связанные с устройством, реконструкцией, ликвидацией входов, изменением габаритов и конфигурации проемов, установкой дверных конструкций, козырьков и иных элементов оборудования, устройством лестниц и приямков, изменением их цветового решения, должны быть согласованы с Комитетом по градостроительству и архитектуре, а для объектов культурного наследия, а также зданий, сооружений, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, границах архитектурных ансамблей и охраняемых ландшафтов, — с Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, а также с собственниками зданий и сооружений и соответствовать нормативно- технической документации».
Реализация проектов по устройству отдельных входов в помещения связана с разборкой кладки кирпича в фасадных капитальных стенах, то есть является вмешательством в общее имущество дома в части объема стены. Пунктом 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ определено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.
Если устройство отдельного входа невозможно без использования общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (разборка части стены) должно быть проведено собрание и получено согласие всех собственников помещений многоквартирного дома.
При перепланировке многие собственники квартир хотят увеличить площадь комнаты или кухни за счет присоединения лоджии и балкона. Дополнительные полученные метры можно использовать для кабинета, игровой или обеденной зоны, места для отдыха, любуясь панорамным остеклением и перспективой.
В нашей компании более 200 согласованных проектов перепланировки квартир с объединением балконов или лоджий. Собственники, которые обращались за перепланировкой с присоединением балкона еще пару лет назад, успели узаконить свою недвижимость во время лояльности надзорных органов.
Условия согласования в разных районах Петербурга со временем изменялись и ужесточались, но общие требования одинаковы:
1. Согласовать присоединение балкона или лоджии в общую площадь квартиры не получится. Расширение объема и площади помещений за счет балконов, лоджий и других летних помещений не допускается, т.к. это увеличивает объем отапливаемой площади.
Можно сделать проект перепланировки с установкой раздвижных металлопластиковых дверей в проеме между квартирой и балконом.
В проекте нужно обязательно выполнить теплотехнический расчет, так как площадь остекления увеличивается и изменяется тепловой контур здания.
2. Нельзя выносить на балконы радиаторы отопления, устраивать водяные теплые полы от системы отопления или горячего водоснабжения; также иногда запрещается устраивать на балконе электрические розетки и светильники. При удалении подоконного простенка радиатор отопления следует развернуть на примыкающую стену, или заменить его на аналогичную по мощности вертикальную модель.
3. Что делать с балконным блоком и проемом в стене? Балконный блок можно демонтировать или заменить, а условия увеличения проема зависят от типа Вашего дома. Перед началом работ следует провести техническое обследование и определить состояние несущих конструкций здания.
В монолитных домах: демонтаж стены между квартирой и балконом возможен в монолитных домах с несущим каркасом и ограждающими навесными наружными стенами, выполненными из кирпича или газобетонных блоков с утеплителем. Плита перекрытия балкона заливается едино с перекрытием квартиры, и разборка проема не оказывает никакого отрицательного воздействия. Существующий проем можно увеличивать в высоту, ширину, или полностью разобрать стену от пола до потолка.
В панельных домах: стеновые наружные панели являются несущими конструкциями и нарушение их целостности возможно только при условии усиления проема. При этом такие работы все равно могут не разрешить, так как изменение конструкции панели и стыка плит перекрытий может повлечь за собой непредсказуемые последствия. При устройстве проема важно сохранить нижнюю часть стены (так называемый порог), он закрывает межпанельный шов и препятствует промерзанию стен нижерасположенной квартиры.
В кирпичных домах: в домах с несущими наружными стенами возможно демонтировать подоконный простенок и расширить проем, сделав при этом дополнительное усиление и сохранив перемычку. Особое внимание следует уделить узлу крепления балконной плиты и плиты внутриквартирного перекрытия; порожек, который держит балконную плиту, демонтировать нельзя.
4. Отдельный вопрос — это замена «холодного» остекления на балконе или лоджии на «теплый» контур с двух- или трехкамерными стеклопакетами. При этих работах должно сохраниться исходный вид и архитектурные решения фасада здания.
5. Конструкция утепления балкона не должна быть слишком массивной, ведь балконная плита не рассчитана на такие нагрузки. Лучше выполнить дополнительные расчеты и учесть их при проектировании.
6. В домах не старше 10 лет потребуется получить согласие на перепланировку от автора проекта здания (застройщика). Очень часто в своем ответе они пишут отказ, ссылаясь на нарушение общего вида фасада здания.
7. С 2017 года ограждающие стены между кухней, комнатой и балконом, а также балконные плиты стало окончательно принято считать общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. Следовательно, при изменении общего имущества (уменьшении стены при устройстве проема) требуется проводить общее собрание.
Согласование перепланировки в монолитном доме.
Дома с монолитным железобетонным каркасом стали строить с начала 1990-х годов.
В настоящее время это практически основная технология, применяемая в массовом гражданском строительстве.
Материалы и отделка наружных стен отличаются разнообразием: кирпичные стены, сэндвич-панели, навесные панели из керамзитобетона, вентилируемые фасадные системы с облицовкой керамогранитом. Внутренний каркас здания образуют монолитные железобетонные несущие колонны, стены и перекрытия. Встречаются дома со сборными или монолитными перекрытиями. Средняя этажность зданий 16 – 25 этажей.
Планировочные решения квартир достаточно разнообразны, так как каждый монолитный дом возводится по индивидуальным проектам.
Многие квартиры в современных домах отличаются просторными кухнями и большими санузлами, но часто планировка не может похвастаться удобством. Иногда возникает необходимость изменить количество комнат, сделать общую гостиную или отделить кухонную зону, изолировать родительскую спальню или детскую комнату.
Конечно, собственники задумываются о перепланировке квартиры, чтобы улучшить свое жилье и сделать его максимально комфортным.
Удачными вариантами перепланировки будут объединение ванной и санузла, переоборудование кладовых, устройство подсобных хозяйственных помещений для постирочной или гардеробной, устройство встроенных шкафов или создание большого холла-гостиной.
Перед началом согласования перепланировки стоит уделить внимание техническому обследованию конструкций здания и определить наличие несущих стен, колонн, простенков в квартире.
Перегородки в современных монолитных домах выполняются из гипсобетонных или газобетонных блоков. Их допускается полностью или частично демонтировать при перепланировке.
В квартирах с несущими монолитными железобетонными стенами, при необходимости устройства проемов, нужно рассчитать и сделать усиление проема. При устройстве проема нужно определить подходящее место: не следует располагать проем слишком близко к углу или торцу стены, а если на выше- или нижерасположенных этажах уже сделаны проемы – привязать расположение проектируемого проема к ним.
Для новых домов не старше 10 лет может потребоваться получить согласие застройщика, особенно в случае изменения фасадов.
Необходимо учитывать, что устройство проемов в наружных стенах является вмешательством в общее имущество дома. Пунктом 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ определено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.
Порядок перевода определен в ЖК РФ, Глава 3:
В результате согласования Вы получаете проект перепланировки квартиры под нежилое помещение в соответствии с планируемым назначением (кафе, салон красоты, офис) и распоряжение о переводе в нежилой фонд.
Обычно при переводе квартиры в нежилой фонд предусматривается устройство отдельного входа из существующего оконного проема (или отдельно, в наружной стене). Подробнее о вопросах устройства отдельного входа в этой статье ⇒
Сам проект перепланировки квартиры для перевода в нежилой фонд практически не отличается от проекта перепланировки нежилого помещения. Должна быть разработана проектная документация в полном объеме со всеми необходимыми разделами, отражающими решения по новой планировке, устройству проемов и отдельного входа, инженерным коммуникациям.
В обычном случае перепланировка квартиры для перевода в нежилой фонд выполняется с устройством отдельного входа: демонтируется часть стены под окном (понижается отметка проема до уровня пола в помещении), устраиваются ступени на примыкающем земельном участке.
Эти работы затрагивают (уменьшают) общее имущество собственников дома – часть стены и земельного участка.
Следовательно, должно быть получено 100% согласие от всех собственников.
Это требование зачастую является наиболее сложным во всем процессе перевода квартиры в нежилой фонд. Мы рекомендуем начинать перевод квартиры именно с проведения собрания, так как при наличии менее 100% согласия от всех жильцов, оформление перевода квартиры в нежилой фонд окажется под вопросом.
Прямого указания о проведении собрания именно для процедуры перевода в нежилой фонд в Жилищном кодексе нет. Пакет документов, который собственник должен был подать через МФЦ для перевода жилого помещения в нежилое, следующий (Статья 23 ЖК РФ):
Некоторое время назад именно так и происходило: проект перепланировки легко согласовывался с МВК, а далее подавался пакет документов для перевода в нежилой фонд. Если по желанию Администрации и требовалось собрание, достаточным считалось 2/3 голосов.
В настоящий момент требования ужесточились и переводы квартир в нежилой фонд, из-за невозможности собрать 100% голосов, стали практически единичными случаями.
Вся перепланировка квартиры для перевода в нежилой фонд, как и любое переустройство и (или) перепланировка жилого помещения должна проводятся с соблюдением требований действующего российского законодательства, в соответствии с нормами статьи 26 Жилищного кодекса РФ.
Согласование проекта перепланировки может быть получено при условии соблюдения требований части 3 статьи 36 ЖК РФ.
Также, согласно статьи 44 ЖК РФ
В Гражданском кодексе РФ (статья 247, часть 1) указано, что