собрание - Петропроект

Согласование изменений фасадов (согласование отдельного входа)

Согласование отдельного входа наиболее часто требуется при переводе жилого помещения в нежилой фонд.

Нормами определяется необходимость устройства отдельного изолированного от жильцов дома входа для нежилого помещения с целью соблюдения требований статей жилищного кодекса, строительных правил, правил пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологический требований.

Также этот вид работ может быть востребован при реконструкции и перепланировке существующего нежилого помещения с изменением его назначения, улучшением характеристик помещения. В этом случае речь идет об устройстве дополнительного входа в дополнение к существующему. Например, при обустройстве отдельного входа со стороны лицевого фасада в дополнение к существующему входу со двора появляются новые возможности использования помещения.

Для того, чтобы получить согласование отдельного входа нужно определить возможность его устройства.

Устройство отдельного входа возможно выполнить несколькими способами:

устройство проема из существующего окна. При выполнении работ разбирается часть стены под окном, но сохраняется перемычка и горизонтальные габариты, что позволяет в большинстве случаев обойтись без дополнительного усиления стены, и, следовательно, уменьшить затраты.
устройство проема в наружной стене без оконных проемов. До выполнения работ нужно обязательно разработать проект и согласовать усиление проектируемого проема.

Правилами содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт-Петербурге, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2006 № 1135 (п.3.1.2.) установлено, что «действия, связанные с устройством, реконструкцией, ликвидацией входов, изменением габаритов и конфигурации проемов, установкой дверных конструкций, козырьков и иных элементов оборудования, устройством лестниц и приямков, изменением их цветового решения, должны быть согласованы с Комитетом по градостроительству и архитектуре, а для объектов культурного наследия, а также зданий, сооружений, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, границах архитектурных ансамблей и охраняемых ландшафтов, — с Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, а также с собственниками зданий и сооружений и соответствовать нормативно- технической документации».

Реализация проектов по устройству отдельных входов в помещения связана с разборкой кладки кирпича в фасадных капитальных стенах, то есть является вмешательством в общее имущество дома в части объема стены. Пунктом 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ определено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

Если устройство отдельного входа невозможно без использования общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (разборка части стены) должно быть проведено собрание и получено согласие всех собственников помещений многоквартирного дома.

Можно ли присоединить балкон к комнате или кухне?

При перепланировке многие собственники квартир хотят увеличить площадь комнаты или кухни за счет присоединения лоджии и балкона. Дополнительные полученные метры можно использовать для кабинета, игровой или обеденной зоны, места для отдыха, любуясь панорамным остеклением и перспективой.

Возможно ли узаконить такую перепланировку?

В нашей компании более 200 согласованных проектов перепланировки квартир с объединением балконов или лоджий. Собственники, которые обращались за перепланировкой с присоединением балкона еще пару лет назад, успели узаконить свою недвижимость во время лояльности надзорных органов.

Условия согласования в разных районах Петербурга со временем изменялись и ужесточались, но общие требования одинаковы:

1. Согласовать присоединение балкона или лоджии в общую площадь квартиры не получится. Расширение объема и площади помещений за счет балконов, лоджий и других летних помещений не допускается, т.к. это увеличивает объем отапливаемой площади.

Можно сделать проект перепланировки с установкой раздвижных металлопластиковых дверей в проеме между квартирой и балконом.

В проекте нужно обязательно выполнить теплотехнический расчет, так как площадь остекления увеличивается и изменяется тепловой контур здания.

2. Нельзя выносить на балконы радиаторы отопления, устраивать водяные теплые полы от системы отопления или горячего водоснабжения; также иногда запрещается устраивать на балконе электрические розетки и светильники. При удалении подоконного простенка радиатор отопления следует развернуть на примыкающую стену, или заменить его на аналогичную по мощности вертикальную модель.

3. Что делать с балконным блоком и проемом в стене? Балконный блок можно демонтировать или заменить, а условия увеличения проема зависят от типа Вашего дома. Перед началом работ следует провести техническое обследование и определить состояние несущих конструкций здания.

В монолитных домах: демонтаж стены между квартирой и балконом возможен в монолитных домах с несущим каркасом и ограждающими навесными наружными стенами, выполненными из кирпича или газобетонных блоков с утеплителем. Плита перекрытия балкона заливается едино с перекрытием квартиры, и разборка проема не оказывает никакого отрицательного воздействия. Существующий проем можно увеличивать в высоту, ширину, или полностью разобрать стену от пола до потолка.

В панельных домах: стеновые наружные панели являются несущими конструкциями и нарушение их целостности возможно только при условии усиления проема. При этом такие работы все равно могут не разрешить, так как изменение конструкции панели и стыка плит перекрытий может повлечь за собой непредсказуемые последствия. При устройстве проема важно сохранить нижнюю часть стены (так называемый порог), он закрывает межпанельный шов и препятствует промерзанию стен нижерасположенной квартиры.

В кирпичных домах: в домах с несущими наружными стенами возможно демонтировать подоконный простенок и расширить проем, сделав при этом дополнительное усиление и сохранив перемычку. Особое внимание следует уделить узлу крепления балконной плиты и плиты внутриквартирного перекрытия; порожек, который держит балконную плиту, демонтировать нельзя.

4. Отдельный вопрос — это замена «холодного» остекления на балконе или лоджии на «теплый» контур с двух- или трехкамерными стеклопакетами. При этих работах должно сохраниться исходный вид и архитектурные решения фасада здания.

5. Конструкция утепления балкона не должна быть слишком массивной, ведь балконная плита не рассчитана на такие нагрузки. Лучше выполнить дополнительные расчеты и учесть их при проектировании.

6. В домах не старше 10 лет потребуется получить согласие на перепланировку от автора проекта здания (застройщика). Очень часто в своем ответе они пишут отказ, ссылаясь на нарушение общего вида фасада здания.

7. С 2017 года ограждающие стены между кухней, комнатой и балконом, а также балконные плиты стало окончательно принято считать общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. Следовательно, при изменении общего имущества (уменьшении стены при устройстве проема) требуется проводить общее собрание.

Общее собрание собственников: как провести?

Проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме часто требуется при согласовании перепланировки, при которой затрагивается общее имущество собственников дома.

Постараемся подробно рассмотреть, как провести общее собрание собственников. Требования к проведению общего собрания указаны в Жилищном Кодексе РФ.

Что такое общее собрание собственников многоквартирного жилого дома?

«Общее собрание является органом управления многоквартирным домом» (ч. 1 ст. 44 Жилищного Кодекса РФ).

«Все общие собрания, кроме обязательного годового, являются внеочередными» (ч. 2 ст. 45 Жилищного Кодекса РФ).

Процесс проведения общего собрания собственников можно разделить на 6 основных этапов.

Этап 1. Создание инициативной группы собственников и проведение заседания инициативной группы

Стать инициатором проведения общего собрания имеет право любой собственник (ч. 2 ст. 45 Жилищного Кодекса РФ). Он должен собрать инициативную группу из таких же собственников помещений в данном доме и провести заседание.

На заседании инициативной группы нужно определить:

повестку дня собрания (вопросы, которые нужно решить с помощью голосования). !Очень важно точно сформулировать повестку дня, так как в дальнейшем ее нельзя изменить (ч. 2 ст. 46 Жилищного Кодекса РФ)
дату, время и место проведения общего собрания

Инициативная группа составляет протокол заседания инициативной группы, в котором указано намерение созвать общее собрание собственников помещений, форма собрания, место и время проведения и перечень вопросов.

В первый раз общее собрание собственников обязательно проводится в очной форме.

Этап 2. Получение реестра собственников помещений,

содержащего информацию о собственниках помещений многоквартирного дома с указанием площади помещений.

Этап 3. Уведомление всех собственников о проведении общего собрания

Согласно ч. 5 ст. 45 Жилищного Кодекса РФ, уведомление о проведении общего собрания должно содержать:

«а) сведения о лице, по инициативе которого созывается собрание;

б) форма проведения собрания (очное собрание или заочное голосование);

в) дата, время, место проведения собрания;

г) повестка дня собрания;

д) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, место или адрес, где с ними можно ознакомиться.»

В срок, не позднее, чем за 10 дней до даты проведения собрания, уведомление о его проведении должно быть направлено каждому собственнику помещения. Сделать это можно тремя способами (ч. 4 ст. 45 Жилищного Кодекса РФ):

1) направить заказным письмом;

2) вручить под роспись каждому собственнику помещения;

3) разместить информацию в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников и доступном для всех собственников помещений.

Вместе с уведомлением рекомендуем направить собственникам информационное письмо с разъяснениями. Информационное письмо также можно разместить в общем холле, парадной, например, на доске объявлений.

Этап 4. Проведение общего собрания в очной форме и оформление его результатов

В назначенном месте и в указанное время инициативная группа собирает остальных собственников помещений и учитывает их голоса. Все данные заносятся в подготовленные регистрационные листы.

«Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме» (ч. 6 ст. 48 Жилищного кодекса РФ).

«Общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов» (ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ).

Рассмотрим ситуацию, когда кворум есть (т.е. на собрании присутствуют собственники, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов)

Сначала голосование проводится по обязательным процедурным вопросам: выбор председателя общего собрания, секретаря для ведения протокола, счетной комиссии для подведения итогов голосования.

Затем проводится голосование по остальным вопросам повестки дня.

Голосование проводится по каждому вопросу, указанному в повестке дня, с вариантами «за», «против», «воздержался».

Образец протокола собрания

Образец бюллетеня собрания

Этап 5. Сообщение всем собственникам о результатах общего собрания в очной форме

«Решения, которые приняты на общем собрании, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений инициатором собрания в срок не позднее чем через 10 дней со дня принятия этих решений» (ч. 3 ст. 46 Жилищного кодекса РФ).

На собрании нужно решить, в какой форме это будет сделано, где и как размещено.

Этап 6. Организация хранения документов о проведении собрания

Место хранения протоколов общих собраний собственников помещений и решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, определяются решением собрания (п. 4 ст. 46 Жилищного Кодекса РФ).

Что делать, если кворума нет?

Если общее собрание не получило необходимого кворума, также составляем соответствующий протокол. Протокол подписывает сам инициатор проведения собрания, так как решения на собрании не принимались и выбрать председателя и секретаря не удалось.

Теперь для принятия решений общего собрания с такой же повесткой может быть проведено заочное голосование (ч. 1 ст. 47 Жилищного кодекса РФ).

Общее собрание собственников в форме заочного голосования подразумевает оформление в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и передачу этих решений в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания (ч. 1 ст. 47 Жилищного кодекса РФ).

Этап 7. Проведение повторного заседания инициативной группы

Инициативная группа, которая создана на предыдущих этапах (см. Этап 1), проводит новое заседание. Повестка дня сохраняется такая же, как при очном собрании, но изменяется форма проведения общего собрания и повестка заседания инициативной группы. В повестке заседания инициативной группы теперь указывается проведение собрания в форме заочного голосования и сроки его проведения.

Этап 8. Уведомление всех собственников о проведении общего собрания

В новых уведомлениях о проведении общего собрания в форме заочного голосования, должна быть указана дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, а также место или адрес, куда должны передаваться такие решения.

Инициатор собрания сообщает собственникам помещений о проведении собрания не позднее чем за 10 дней до даты его проведения (можно отправить сообщения заказным письмом, вручить под роспись каждому собственнику, или разместить информацию в помещении дома, доступном для всех собственников помещений).

Одновременно собственникам направляются бланки решений по вопросам, поставленным на голосование.

В бланках решений должны быть указаны:

«1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался» (ч. 3 ст. 48 Жилищного кодекса РФ).

Этап 9. Прием решений от собственников помещений

Решения принимаются до даты по месту или адресу, указанному в уведомлении о проведении общего собрания.

Этап 10. Как выполняется оформление результатов заочного голосования собственников?

Избранная счетная комиссия выполняет обработку поступивших бюллетеней и по истечении указанного срока производит подсчет результатов голосования.

Итоговый документ проведения собрания – протокол, в котором отражено решение общего собрания собственников и итоги голосования по всем вопросам, к которому обязательно приложены все бюллетени для голосования.

Этап 11. Сообщение о результатах общего собрания в форме заочного голосования

Решения собрания и итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания, не позднее чем через 10 дней со дня принятия этих решений» (ч.3 ст. 46 Жилищного Кодекса РФ).

Этап 12. Организация хранения документов о проведении собрания в форме заочного голосования

В п.1 ст. 46 Жилищного Кодекса РФ определен порядок принятия решений общего собрания.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников.
Решения по вопросам реконструкции, определения порядка пользования общим имуществом принимаются не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласование на устройство проема (в несущих стенах)

Устройство проема (или расширение существующего) в несущих стенах (в квартирах и помещениях) позволяет воплотить смелые дизайнерские решения в планировке, объединить помещения, сделать новые оконные или дверные проемы.

Устройство проема в несущей стене возможно с обязательным усилением по разработанному проекту. Для разных видов стен (кирпичная, бетонная, панельная) в зависимости от нагрузки, количества этажей, толщины стены и размера проема варианты усиления разрабатываются индивидуально.

Перед разработкой проекта устройства и усиления проема необходимо выполнить техническое обследование строительных конструкций.

Проектная документация по устройству проема должна пройти экспертизу конструктивных решений. Только после этого можно приступать к работам.

Необходимо учитывать, что устройство проемов в наружных стенах является вмешательством в общее имущество дома. Пунктом 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ определено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

Перевод квартиры в нежилой фонд

Согласование перевода квартиры в нежилой фонд возможно для квартир, расположенных на первых этажах, с возможностью устройства отдельного, изолированного от остальных жильцов дома входа в помещение.

Порядок перевода определен в ЖК РФ, Глава 3:

«Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.»
«Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.»

В результате согласования Вы получаете проект перепланировки квартиры под нежилое помещение в соответствии с планируемым назначением (кафе, салон красоты, офис) и распоряжение о переводе в нежилой фонд.

Обычно при переводе квартиры в нежилой фонд предусматривается устройство отдельного входа из существующего оконного проема (или отдельно, в наружной стене). Подробнее о вопросах устройства отдельного входа в этой статье ⇒

Обратитесь к нашим специалистам за подробной консультацией!

Преимущества перевода квартиры в нежилой фонд очевидны:

Получение прибыли от сдачи в аренду
Продажа нежилой недвижимости по более высокой цене, по сравнению с пониженной стоимостью квартиры на первом этаже
Открытие собственного бизнеса на полученной нежилой площади

Сам проект перепланировки квартиры для перевода в нежилой фонд практически не отличается от проекта перепланировки нежилого помещения. Должна быть разработана проектная документация в полном объеме со всеми необходимыми разделами, отражающими решения по новой планировке, устройству проемов и отдельного входа, инженерным коммуникациям.

Обязательным условием согласования проекта и перевода в нежилой фонд является проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В обычном случае перепланировка квартиры для перевода в нежилой фонд выполняется с устройством отдельного входа: демонтируется часть стены под окном (понижается отметка проема до уровня пола в помещении), устраиваются ступени на примыкающем земельном участке.

Эти работы затрагивают (уменьшают) общее имущество собственников дома – часть стены и земельного участка.

Следовательно, должно быть получено 100% согласие от всех собственников.

Это требование зачастую является наиболее сложным во всем процессе перевода квартиры в нежилой фонд. Мы рекомендуем начинать перевод квартиры именно с проведения собрания, так как при наличии менее 100% согласия от всех жильцов, оформление перевода квартиры в нежилой фонд окажется под вопросом.

Прямого указания о проведении собрания именно для процедуры перевода в нежилой фонд в Жилищном кодексе нет. Пакет документов, который собственник должен был подать через МФЦ для перевода жилого помещения в нежилое, следующий (Статья 23 ЖК РФ):

заявление о переводе помещения;
правоустанавливающие документы на переводимое помещение;
технический паспорт такого помещения;
поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения.

Некоторое время назад именно так и происходило: проект перепланировки легко согласовывался с МВК, а далее подавался пакет документов для перевода в нежилой фонд. Если по желанию Администрации и требовалось собрание, достаточным считалось 2/3 голосов.

В настоящий момент требования ужесточились и переводы квартир в нежилой фонд, из-за невозможности собрать 100% голосов, стали практически единичными случаями.

Вся перепланировка квартиры для перевода в нежилой фонд, как и любое переустройство и (или) перепланировка жилого помещения должна проводятся с соблюдением требований действующего российского законодательства, в соответствии с нормами статьи 26 Жилищного кодекса РФ.

«Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее — орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.»

Согласование проекта перепланировки может быть получено при условии соблюдения требований части 3 статьи 36 ЖК РФ.

«Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.»

Также, согласно статьи 44 ЖК РФ

«К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта»

В Гражданском кодексе РФ (статья 247, часть 1) указано, что

«Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.»

Архив метки собрание